国家最高人民法院发布六宗跨境赌博及其关联犯罪典型案例，当中包括太阳城集团创办人周焯华犯罪集团相关张宁宁、钟泽新等34人所犯的开设赌场、非法经营案，法院形容案例充分体现人民法院对跨境赌博及其关联犯罪依法从严惩处，又指此类跨境赌博集团致使境内巨额资金流出，社会危害极大。
案情指，自2007年以来，澳门某BC公司股东、董事周焯华在澳门等地赌场承包赌厅，2015年以来在菲律宾等地先后开设多个网路赌博平台招赌。为牟取巨额利益，周焯华招募他人担任赌场代理，逐步形成以周焯华为首，以被告人张宁宁、钟泽新等股东级代理为骨干，成员固定、层级明确、人数众多的跨境赌博集团。透过代理组织中国内地公民前往澳门赌博或参与跨境网路赌博；在内地成立资产管理公司帮助换取赌博授信或筹码并追讨赌债；利用地下钱庄等第三方结算赌资；设立或透过内地技术服务公司提供技术支援。
截至2021年11月，该跨国赌博集团共发展股东级代理480余人(其中中国籍280余人)，发展普通代理6万余人(其中中国籍3.8万余人)，发展境内参赌者会员6万余人。至案发，查明涉案跨国网路赌博平台非法赢取境内参赌者赌资89亿余人民币。
为替跨国赌博集团牟取非法利益，2018年9月至2020年4月，被告人张宁宁在周焯华的指使下虚构投资合作协议等，利用所控制的多个代持公司银行帐号，多次进行资金跨境兑付，金额共11.5亿余人民币，非法获利1,700余万人民币。
法院认为，被告张宁宁等受周焯华指使在中国境内成立公司，接收跨境赌博集团的赌资、赌债并运营管理；被告人钟泽新等入股参加跨境赌博集团，组织、招揽境内民众赴境外赌博、参与跨国网路赌博，上述被告的行为均已构成开设赌场罪，且属情节严重。张宁宁还违反国家规定，非法买卖外汇，扰乱金融市场秩序，其行为又构成非法经营罪，且属情节特别严重。
此类跨境赌博集团一般实行公司化专业经营，内部层级明确，分工细致，招揽赌博人数众多，与境内「地下钱庄」配合，致使境内巨额资金流出，社会危害极大。
由于该案参与人员众多，涉案金额甚巨，社会影响恶劣。被告张宁宁还违反国家规定，非法买卖外汇，扰乱金融市场秩序，情节特别严重。法院对跨国赌博犯罪集团首要分子、骨干成员从严惩处，充分发挥了刑罚的震慑作用。
